您当前的位置:民主法制网-网群 -> 政务公开 -> 文章内容  
 
迁安市人民代表大会常务委员会议事规则
作者:  来源:本网  发布时间:2006/9/21 17:29:46  发布人:admin

减小字体 增大字体

  第一章 总 则
  第一条 根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》及有关法律的规定,结合我市人民代表大会常务委员会(以下简称常务委员会)的工作实践,制定本规则。
  第二条 常务委员会会议,要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党的基本路线,密切联系代表和群众,实事求是,依法讨论决定重大事项。
  第三条 常务委员会审议议案、决定问题,应当充分发扬民主,实行民主集中制,由其组成人员集体行使职权。
  第二章 议事权限
  第四条 常务委员会是人民代表大会的常设机关,对人民代表大会负责并报告工作。
  第五条 常务委员会行使宪法和法律赋予的职权。本行政区域内的下列事项应当提请常务委员会审议、决定:
  (一)宪法、法律、行政法规、地方性法规的遵守和执行情况;
  (二)上级和本级人民代表大会及其常务委员会决议、决定的遵守和执行情况;
  (三)政治、经济、科学、教育、文化、卫生、环境与资源保护、民政、民族等工作的重大事项以及人民群众普遍关注和迫切要求解决的重大问题;
  (四)国民经济和社会发展计划、预算的部分变更;
  (五)审查和批准市本级决算;
  (六)对市人民政府、人民法院、人民检察院工作的监督;
  (七)对市人民代表大会选举和常务委员会任命的国家机关工作人员的监督;
  (八)联系市人民代表大会代表,受理、听取人民群众对国家机关及其工作人员的申诉和意见;
  (九)撤销市人民政府不适当的决定和命令;
  (十)撤销乡镇人民代表大会不适当的决议、决定;
  (十一)任免、撤销国家机关工作人员和接受辞职的事项;
  (十二)人民代表大会换届选举工作中的重要事项;
  (十三)唐山市人民代表大会出缺代表的补选和个别代表的罢免;
  (十四)市人民代表大会会议的召集和代表大会授权事项的受理;
  (十五)授予地方荣誉称号;
  (十六)常务委员会认为应当依法审议、决定的其他重大事项。
  第三章 会议的召开
  第六条 常务委员会会议每两个月至少举行一次。常务委员会会议由常务委员会主任召集并主持。常务委员会主任可以委托副主任主持会议。
  第七条 常务委员会会议必须有常务委员会全体组成人员的过半数出席,方能举行。
常务委员会举行会议,常务委员会组成人员应按时出席。因病或其它特殊原因不能出席会议时,必须请假。
  第八条 常务委员会主任、副主任组成主任会议,负责处理常务委员会的重要日常工作。
第九条 主任会议决定常务委员会会议召开的时间,拟定常务委员会议题草案,提请常务委员会全体会议通过。
  第十条 常务委员会举行会议,一般应在会议前二十日将会议时间、地点、建议议题等事项,通知常务委员会组成人员和列席人员。临时召集的会议临时通知。
  第十一条 受主任会议委托,常务委员会有关工作部门负责组织常务委员会组成人员或人大代表在会前围绕会议议题进行调查研究。常务委员会组成人员应为会议议题的审议作必要的准备。
  第十二条 常务委员会举行会议时,市人民政府、市人民法院、市人民检察院负责人列席会议。常务委员会机关科室的负责人和市政府有关部门负责人列席会议。
  根据会议内容,可吸收乡镇人大主席或副主席列席会议。必要时,可邀请河北省、唐山市和迁安市人大代表列席会议。
  列席会议人员,有发言权,没有表决权。
  第十三条 常务委员会会议审议各项议题时,有关部门的负责人和工作人员,应到会听取意见,回答询问。
  第十四条 常务委员会举行会议时,应做会议记录,编印会议纪要。常务委员会组成人员在会上提出的重要意见和建议,除写进纪要外,会后应及时转交市政府和有关部门研究办理。会议通过的决议、决定和人事任免事项,要及时公告或用文字通知有关单位。常务委员会会后要及时编印《迁安市人民代表大会常务委员会会刊》,印发市人大代表、本级和下级国家机关及有关单位。
  第四章 议案的提出和审议
  第十五条 下列机关和人员可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案:
  (一)主任会议;
  (二)市人民政府、市人民法院、市人民检察院;
  (三)常务委员会组成人员三人以上联名。
  第十六条 主任会议提出的议案,直接由常务委员会会议审议。
  市人民政府、市人民法院、市人民检察院提出的议案,由主任会议决定提请常务委员会审议。
  常务委员会组成人员三人以上联名提出的议案,由主任会议决定是否提请常务委员会审议。不提请审议的,应当向提案人说明理由,并向常务委员会会议报告。
  第十七条 向常务委员会提出的议案,必须用书面形式写明案由、案据和方案。
  向常务委员会提出的议案,应在常务委员会会议举行的七日前报主任会议。
  人事任免案、辞职请求,应按《迁安市人民代表大会常务委员会任免地方国家机关工作人员办法》的规定,一般应在常务委员会会议举行的十五日前报主任会议。
  第十八条 列入常务委员会会议议程的议案,由提出议案的机关或者提案人向常务委员会会议作说明,并提供有关资料。
  第十九条 经过审议的议案,由主任会议决定提交常务委员会表决。如有较大分岐或重大问题需要进一步研究的,经主任会议提出,常务委员会会议同意,可暂不交付表决,责成常务委员会工作部门、提案机关或提案人作进一步调查研究并提出报告,由主任会议决定提请下一次或者以后的常务委员会会议审议。
  第二十条 列入常务委员会会议议程的议案,在交付表决前,提案机关或提案人要求撤回的,经主任会议同意,对该议案的审议即行终止。
  第二十一条 主任会议或者五分之一以上常务委员会组成人员书面联名,可以向常务委员会提议组织特定问题的调查委员会,由常务委员会会议决定。
  特定问题应属于本行政区域内重大违法、失职、渎职事件或其他重大事件。
  调查委员会由主任委员、副主任委员和委员组成,具体人选由主任会议在常务委员会组成人员和其他市人大代表中提名,提请常务委员会会议通过。
  调查委员会应当向常务委员会提出调查报告。常务委员会根据调查委员会的报告,可以作出相应的决议。
  第五章 听取和审议工作报告
  第二十二条 常务委员会会议听取和审议市人民政府、市人民法院、市人民检察院的工作报告。市人民政府所属委、办、局受市人民政府委托,可以向常务委员会报告工作。
  市人民政府综合性工作或重大事项,由市长或副市长向常务委员会报告;部门或专业性的工作,市人民政府可以委托所属委、办、局的正职向常务委员会报告。正职因特殊情况不能到会时,经市人民政府同意可以由副职报告。
  市人民法院、市人民检察院的工作,分别由院长、检察长向常务委员会报告。院长、检察长因特殊情况不能到会时,可以委托副院长、副检察长报告。
  第二十三条 列入常务委员会会议议程的市人民政府、市人民法院、市人民检察院的工作报告,报告机关应提前将报告草稿报送常务委员会主管副主任和有关科室征求意见。正式报告文稿应在常务委员会会议举行的七日前送交常务委员会办公室。
  第二十四条 常务委员会会议审议工作报告时,根据内容,可集中审议,也可以分组审议。必要时,可对报告作出相应的决议。
  第二十五条 常务委员会组成人员半数以上对工作报告不满意时,报告机关应当重新报告。重新报告的时间由主任会议确定。
  第六章 质询、罢免
  第二十六条 常务委员会会议期间,常务委员会组成人员三人以上联名,可以向常务委员会书面提出对市人民政府、市人民法院、市人民检察院的质询案。
  质询案必须写明质询对象、质询的问题和内容。
  质询的内容,应属于违反宪法、法律、行政法规、地方性法规的问题,工作失误造成严重后果的问题,失职、渎职等问题。
  第二十七条 质询案由主任会议决定,由受质询的机关负责人在常务委员会会议上口头答复或者由受质询机关书面答复。
  质询案以书面答复的,应当由受质询机关负责人签署,并由主任会议决定印发常务委员会会议或提质询案的常务委员会组成人员。
  提质询案的常务委员会组成人员半数以上对受质询机关的答复不满意时,可以继续质询并要求再作答复。必要时,常务委员会可以对质询案提出的问题作出决定。
  第二十八条 质询案未作出答复前,提案人要求撤回的,经主任会议同意,对该质询案的审议即行终止。
  第二十九条 市人民代表大会闭会期间,主任会议或常务委员会五分之一以上的组成人员联名,可以向常务委员会书面提出对本市的唐山市人民代表大会代表的罢免案。罢免案应当写明罢免理由。
  常务委员会会议审议罢免案时,被提出罢免的代表有权在主任会议和常务委员会会议上提出口头或书面申辩意见。书面申辩意见由主任会议决定印发常务委员会会议。
  罢免案经会议审议后,由主任会议提请常务委员会会议表决。
  第三十条 市人民代表大会闭会期间,对涉嫌犯罪的市人民代表大会代表依法采取逮捕、刑事审判或者法律规定的其他限制人身自由的措施,需经常务委员会会议决定是否许可。对现行犯依法拘留的,执行拘留的机关应当立即向常务委员会报告,由主任会议许可,并提请下一次常务委员会会议确认。
  第七章 发言和表决
  第三十一条 常务委员会组成人员在常务委员会会议上的发言和表决,不受法律追究。
  第三十二条 常务委员会组成人员和列席会议的人员在常务委员会会议上的发言,应围绕会议审议议题,条理清晰,观点明确,重点突出,简明扼要。
  第三十三条 常务委员会会议上的表决,根据不同内容,可以采取举手方式、无记名投票方式或者其他方式。
  第三十四条 常务委员会会议上的表决,以常务委员会组成人员的过半数通过。
  表决结果由会议主持人当场宣布。
  第八章 附 则
  第三十五条 本规则在执行中遇到问题时,由常务委员会授权主任会议进行修改、补充和公布。
  第三十六条 本规则自通过之日起施行。

[] [返回上一页] [打 印] [收 藏]
∷相关文章评论∷    (评论内容只代表网友观点,与本站立场无关!) [更多评论…]
  评论人:zdphidkzwi   打分:85 分  发表时间:2018/8/17 8:02:30
· VMDNFM<ahref="http://ucimtkcjrbrs.com/">ucimtkcjrbrs</a>,[ur...
  评论人:ddlolwsems   打分:85 分  发表时间:2018/8/17 6:11:28
· GdNEs7<ahref="http://uiqlapbamifd.com/">uiqlapbamifd</a>,[ur...
  评论人:kpetyncph   打分:85 分  发表时间:2018/8/17 4:58:03
· X9wArE<ahref="http://izimkprmmvvj.com/">izimkprmmvvj</a>,[ur...
  评论人:knufdpiko   打分:85 分  发表时间:2018/8/17 3:16:52
· lsFZjq<ahref="http://wdivwbtwowiz.com/">wdivwbtwowiz</a>,[ur...
  评论人:btqvjaiuig   打分:85 分  发表时间:2018/8/9 0:35:23
· UVSoVC<ahref="http://udjyrqptgsqs.com/">udjyrqptgsqs</a>,[ur...
主办单位:迁安市人大常委会
版权所有: 民主法制网制作及维护 未经许可不得转载和镜像