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迁安:昂首走向全国最前列
作者:  来源:本网  发布时间:2006/9/19 16:16:30  发布人:admin

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  迁安市位于河北省东北部,西距北京200公里,北倚燕山,东临渤海,全市总面积1208平方公里,总人口68.7,19个镇乡和1个城区街道办事处,534个行政村、10个居委会。自199610月撤县设市以来,迁安经济社会实现了跨越式的发展。全市生产总值从1996年的53.7亿元提高到2005年的245.2亿元,年均增长18.4%;全部财政收入从1996年的1.9亿元增长到2005年的33.7亿元,年均增长37.6%;城镇居民人均可支配收入达到10116元,农民人均收入达到4908元,分别比1996年增长140%91.8%。全市综合经济实力已连续三年名列河北省县级30强之首,从2000年起,连续五年跨入全国县域经济基本竞争力百强县(市)行列,在全国最发达百强县(市)中居第52位,在全国县域经济基本竞争力百强县(市)中居第43位,提前三年实现了进军全国50强的奋斗目标。社会主义新农村建设亮点频频,迁安在全省率先启动了失地农民养老保障制度,开河北先河;迁安农民率先实现了“零赋税”;在全省第一个对九年义务教育阶段的学生全部免除学杂费和课本费;新型农村合作医疗得到了国务院总理温家宝、副总理吴仪的充分肯定,并荣获了第三届“中国地方政府创新奖”。近年来,迁安市先后荣获全国科技进步示范市、省级环保模范城、省级园林城荣誉称号和“河北省人居环境奖”,被国家环保总局确定为国家级生态示范区。新华社、“半月谈”杂志、人民日报、经济日报、中央电视台、中央人民广播电台以及香港阳光卫视均先后报道了河北迁安建设社会主义新农村和经济社会跨越式发展的典型经验。

  区位优势明显 矿产资源丰富

  迁安市地处环渤海京津唐经济开发区,境内拥有京秦、大秦等4条铁路、7座客货站、6条铁路专用线,京沈高速、102国道等4条国道、省道纵横交织,构成了四通八达的交通网络。海运便捷畅通,有秦皇岛、京唐港、天津新港三大出海口,北煤南运重要通道——迁曹铁路正在兴建。

  迁安资源丰富,现已探明的矿藏有铁、铜、镁、金和石灰石、白云石、膨润土等20多种。其中铁矿资源储量达27.2亿吨,素有“铁迁安”之称。早在1958年,首钢就在迁安建立了矿业公司,迁安西部形成了百里矿区,亚洲最大的露天铁矿就坐落在这里。年产1000万吨的铁精粉产量让迁安连续15年位居全国县级地方铁矿首位。石灰石资源储量4亿多吨,白云石、花岗岩、大理石储量均在1.5亿吨以上。境内有滦河、青龙河、沙河等16条河流,水资源丰富。迁安是京东板栗的原产地和集中产区,是河北省花生、甘薯、桑蚕重要生产基地,出产的桑皮纸、书画纸驰名中外,素有“北迁南宣”美誉。

  历史源远流长  具有革命传统

  早在旧石器时代晚期,迁安境内滦河沿岸、爪村一带就有人类居住。古代为幽州地,商朝时为有名的孤竹国,春秋时为山戎令支国,秦朝时为离支县,西汉时改为令支县,辽时取名安喜县,金大定七年更名为迁安县。历史上有名的伯夷叔齐让国、老马识途等典故就发生在迁安,是河北省26个发展旅游重点县(市)之一。境内已具备开发价值的旅游资源多达20余处,其中,世界文化遗产1处(长城),省级文物重点保护单位4(长城、爪村旧石器时代遗址、安新庄新石器时代遗址、建昌营封山寺商周时代遗址)。建有4个旅游风景区,白羊峪、龙山两个旅游区被列为省级旅游区,灵山旅游区初具规模,新开发的红峪山庄长城溶洞景区拥有北方最大的溶洞群和万里长城中唯一的1.5公里大理石长城。拥有河北省第一家县级综合性博物馆,馆内收藏文物5000件,其中古菱齿象骨化石,其高大和完整程度,目前在国内同一种类象骨化石中首屈一指。北京自动化研究所退休工程师任重远先生通过多年研究破译《山海经》,提出了轩辕黄帝的都城在迁安(即安新庄遗址)、大禹治水在迁安市擂古台龟口的重要观点。《迁安---黄帝古都》研究专著已经出版,原民盟中央主席、全国人大副委员长费孝通为该书题词“黄帝胜迹,光耀千秋”。在长城脚下,冀东迁安大地,还出现了许多可歌可泣的抗日英雄事迹和英雄人物。1938年,在迁安发动了著名的冀东抗日武装暴动,为中华民族的解放做出了重要贡献。抗日志士杨十三曾受到毛泽东主席、朱德总司令高度评价,抗日名将、原第五届全国政协副主席杨秀峰被薄一波、宋任穷称为“共产党员的楷模”。

  建设“钢铁迁安”  构建“中等城市”

  进入新世纪,面对北京承办奥运、首钢在迁安建设原料基地等千载难逢的历史性机遇,迁安市于2001719日召开的市委二届九次全会上提出了建设“钢铁迁安、中等城市”奋斗目标。在这一目标的指引下,全市人民迸发出前所未有的创业激情,迁安进入了一个全新的发展阶段。

  “钢铁迁安”建设取得丰硕成果。按照“依托首钢、服务首钢、发展迁安”的方针,实施了一大批关系全局、关系长远的钢铁项目、劳动密集型项目、调优结构项目和惠农项目。首钢200万吨钢联、220万吨焦化等合作项目落户迁安,一期工程于20041015日竣工投产,二期工程正在加快建设,钢铁迁安的龙头已经形成。地方钢铁产业发展迅猛,到2005年底全市形成了965万吨铁、840万吨钢、150万吨材的生产能力。自2001年以来,累计完成全社会固定资产投资208.9亿元,实施了第一、第二、第三产业重点项目514项,完成了水泥建材、地毯服装、造纸包装、医药食品、电线电缆、化工等7大支柱产业的三轮技改,弘业机制地毯、迁化公司20万吨甲醇、河北正元包装集团三期扩建等重点项目先后竣工投产,全市形成了1380万平方英尺地毯、360万件服装、300万吨焦炭、300万吨水泥、20万吨纸及纸制品、20万吨尿素和20万吨甲醇生产能力。迁安弘业地毯公司为全国最大的地毯生产基地,远销18个国家和地区,公司下属14个地毯中心分厂、130多个农村加工分厂,有“千人车间、万人工厂”之称,不仅吸纳了10000多人的农村富余劳动力,而且每年农民工工资、福利等社会贡献总额就达到9000多万元;河北正元包装集团成为华北地区最大的印刷包装企业,与摩托罗拉(中国)电子有限公司、天津三星通信电子有限公司、诺基亚(中国)有限公司、首信(中国)有限公司、依莱克斯(天津)有限公司、大宇(天津)有限公司等知名企业建立了稳固的供求关系,安排农民工就业达到1000余人。2005年,全市产值超亿元的企业达到 47家,税金超千万元的企业达到36家,地方所有镇乡全部财政收入均超千万元,其中有8个镇超亿元。

  “一河两区”的中等城市格局形成。自2001年以来,迁安累计投资50亿元,实施了163个城建重点项目,城市建成区面积达到了23平方公里,比“九五”末增加15.2平方公里,创造了一个又一个城市建设奇迹:投资2.35亿元,建成了1800米钢城大桥及钢城路;总投资12亿元,实施了迁安城区段滦河生态防洪工程,昔日漫漫沙滩如今碧波荡漾, 5000黄台湖风景区使迁安成为北方罕见的水城,形成了“一桥连东西、一湖贯南北,桥在湖上、湖在城中,山青水秀、碧波荡漾、绿树成荫”的园林城市、旅游城市景观。总投资8亿元,新修了总长26公里的12条城市主干道,形成了“四纵四横”、“四环相绕”的城市道路网络;投资1.13亿元,建成了全省第一家县级污水处理厂;投资5.6亿元,建设了市行政办公中心等10个城市标志性建筑,新一中、燕山医院、人民广场等一批工程已投入使用,南部新市区正在迅速崛起,“一河两区”的中等城市格局已经形成。

  统筹城乡发展   构筑和谐社会

  作为社会主义新农村的一部分,从2003年开始,迁安市在河北省率先启动了文明生态村建设,并创造性地提出了“公共财政向农村倾斜,基础设施向农村延伸,城市文明向农村辐射,社会保障向农村覆盖”的创建思路,如今在迁安,“种地要交‘租’,出门走土路,年老无保障,药费自己付,上学付学费”已成为历史,社会主义新农村发展格局已经初步构筑。

  公共财政向农村倾斜,多渠道富裕农民。2004年中央一号文件下发后,迁安在全省率先实现了农民“零赋税”,每年可减轻农民负担2780万元。从2006年起,迁安对九年义务教育阶段的学生全部免除学杂费和课本费,仅此一项每年又可减轻农民负担3033万元。基础设施建设向农村延伸,城乡一体化进程加快。自2003年起,迁安以“道路硬化、村庄绿化、院街净化、能源沼气化”为重点在全市534个村开展了社会主义文明生态村建设,到目前,全市累计投入建设资金7.7亿元,铺设水泥、沥青路面3586公里,全市405个村实现了主次街道全部硬化,主街道硬化率达到100%;建沼气池6.6万个,占养殖户的75.6%;绿化植树774.5万株,林木覆盖率达到36.6%,有100个村建成了文明生态明星村。三年来,全市累计投入公路建设资金8.7亿元,新修公路1070公里,全市公路通车总里程达到了2144公里,村村通油路率达到了95%。投资8500余万元,对全市19所乡镇卫生院全部进行了标准化改造,达到省级一流、国内领先水平。投资220万元建设村级标准化卫生室259,农村卫生所规范化率达100%,使广大农民“小病不出村、一般病不出乡、大病不出市”成为现实。

  城市文明向农村辐射,农民综合素质明显提升。坚持“内宣精神、外树形象”,大力弘扬“团结务实、拼争奉献”的迁安精神,培育了自力更生、艰苦创业的徐流口精神。以争创国家文明城市、卫生城市、环保模范城市、园林城市、双拥模范城市为载体,以“身在迁安、热爱迁安、建设迁安”为主题,深入开展文明机关、文明社区、文明村镇创建活动。广泛开展群众文化体育活动,组织开展了“钢城之夜”大型文化展演,成功组织了第三回中韩书画展和200万吨钢联庆典演出等大型文体活动。先后被评为省级文明城、省级双拥模范城和“国家级全民健身先进单位”。徐流口村被评为“全国创建文明村镇工作先进村”,康官营村被全国妇联确定为“美德在农家示范村”。同时,以文体活动场所为依托,加快构建学习、娱乐平台,目前,全市有511个村建有活动室,有487个村建有图书室,有329个村建有宣传栏,有315个村建有广场或公园。全市共建成集体舞、秧歌、腰鼓等培训基地6个,文体组织达到271个,有10个镇乡举办了农民运动会,有60%的镇乡达到了文明镇乡标准。社会保障向农村覆盖,农民生活质量和水平显著提高。2003年起全面推行新型农村合作医疗制度,到目前,全市共有53.3万农民参加了新型农村合作医疗,参合率达96.1%,累计为57.14万人次报销医药费用3470万元,有效地解决了农民看病贵、看病难问题。在全省率先启动失地农民养老保障制度,目前,全市已有76个村共6659人参保,有3828人按月领取保险金,月发养老金104万元。提高五保对象和低保对象补助标准,将五保对象全部纳入城镇户口,农村“五保户”每年可以得到3040元生活补助。与此同时,将农村低保标准由原来每人每年800元提高到1000元。

  “十一五”期间,迁安将继续高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,牢固树立、认真落实科学发展观,坚持以建设“钢铁迁安、中等城市”总揽工作全局,大力实施工业强市、统筹建市、双源兴市三大主体战略,努力把迁安建设成为钢铁工业的样板区、生产服务的集聚区、现代农业的示范区、旅游居住的理想区、富裕和谐的先导区。力争到2010年,全市生产总值超过650亿元,全部财政收入超过100亿元,继续保持河北省首强地位,进入全国最发达百强县(市)和县域经济基本竞争力百强县(市)前30位。

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  评论人:大香蕉   打分:85 分  发表时间:2018/4/22 2:33:51
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主办单位:迁安市人大常委会
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